Cuatro días antes de que Donald Trump regresara a la Casa Blanca en enero de 2025, inversores vinculados a la familia gobernante de Emiratos Árabes Unidos acordaron pagar 500 millones de dólares por el 49 por ciento de World Liberty Financial, la empresa de criptomonedas promovida por la familia presidencial. Meses después, Washington modificó su política de exportación de semiconductores avanzados y abrió a Emiratos el acceso a una tecnología estratégica para la inteligencia artificial.
La coincidencia entre ambas operaciones ha provocado investigaciones en el Congreso estadounidense, donde los demócratas quieren determinar si los intereses económicos del entorno de Trump influyeron en decisiones que afectan a la seguridad nacional y a la competencia tecnológica con China.
El caso ha adquirido una nueva dimensión después de las elecciones legislativas del 3 de noviembre. Los demócratas, que asumirán el control de las dos cámaras del Congreso en enero de 2027, preparan investigaciones sobre las relaciones financieras de la familia Trump con las monarquías del golfo Pérsico. Según una investigación de Susannah George publicada por The Washington Post el 14 de noviembre, los gobiernos de Emiratos, Arabia Saudí y Qatar ya han sido advertidos de las pesquisas.
La operación emiratí destaca entre esos expedientes porque conecta dos sectores que Washington considera estratégicos: las criptomonedas, capaces de generar importantes ingresos privados, y los chips utilizados para entrenar sistemas de inteligencia artificial, cuya exportación está sometida a controles por razones de seguridad.
El jeque que dirige inversiones, seguridad e inteligencia artificial
El protagonista de la inversión es Tahnoon bin Zayed al-Nahyan, asesor de Seguridad Nacional de Emiratos Árabes Unidos y hermano del presidente del país, Mohamed bin Zayed al-Nahyan.
Tahnoon ocupa una posición singular dentro de la estructura de poder emiratí. Además de sus responsabilidades de seguridad, supervisa grandes inversiones y preside G42, uno de los principales grupos tecnológicos del país, dedicado al desarrollo de inteligencia artificial, infraestructura digital y centros de datos.
La participación adquirida en World Liberty Financial fue vinculada a entidades de su entorno inversor. La información sobre el acuerdo apareció inicialmente en The Wall Street Journal y fue confirmada en sus elementos esenciales por posteriores investigaciones de The Washington Post y ABC News.
La cifra de 500 millones de dólares no corresponde a una compra menor de activos digitales. Representaba una participación próxima a la mitad del capital de una empresa creada en 2024, cuando Trump preparaba su regreso al poder.
Entre sus promotores figuran Donald Trump Jr., Eric Trump y Barron Trump, junto con miembros de la familia del empresario y enviado presidencial Steve Witkoff. El propio presidente y Witkoff aparecen asociados al proyecto como fundadores eméritos.
La combinación de responsabilidades públicas y relaciones empresariales explica el interés de los investigadores. El mismo entorno emiratí que invertía en la compañía de los Trump participaba en las negociaciones para obtener acceso a tecnología estadounidense de inteligencia artificial.
Por qué Emiratos necesitaba los chips estadounidenses
Los semiconductores avanzados permiten hacer los cálculos necesarios para entrenar y ejecutar grandes modelos de inteligencia artificial. Su importancia económica es evidente, pero también tienen aplicaciones en inteligencia militar, vigilancia, ciberseguridad y desarrollo de sistemas autónomos.
Estados Unidos mantiene controles sobre la exportación de determinados chips y equipos informáticos para limitar el acceso de países considerados competidores estratégicos. China ocupa el centro de esa política debido a su capacidad para incorporar tecnologías civiles a programas militares.
Durante la presidencia de Joe Biden, Washington había impuesto restricciones al suministro de chips avanzados a Emiratos por el riesgo de que acabaran transferidos a empresas o instituciones chinas.
La Administración Trump modificó posteriormente esas condiciones y permitió ampliar el acceso emiratí a semiconductores estadounidenses. La decisión beneficiaba especialmente a los proyectos de inteligencia artificial impulsados por G42 y por otras entidades tecnológicas del país.
El cambio de política se produjo después de la entrada del capital vinculado a Tahnoon en World Liberty Financial. Esa secuencia temporal constituye uno de los principales motivos de la investigación, aunque no demuestra por sí sola que la inversión determinara la decisión de Washington.
La cuestión que deberán examinar los legisladores es más concreta: qué funcionarios recomendaron modificar las restricciones, qué evaluaciones de seguridad se realizaron, quién participó en las negociaciones con Emiratos y qué conocimiento tenían los responsables públicos de las relaciones financieras entre las empresas implicadas.
Dos operaciones multimillonarias y una misma red empresarial
La compra de acciones no fue la única operación que vinculó a inversores emiratíes con World Liberty Financial.
En mayo de 2025, MGX, una firma de inversión emiratí presidida también por Tahnoon, anunció que utilizaría USD1, la moneda digital estable emitida por World Liberty Financial, para canalizar una inversión de 2000 millones de dólares en Binance, una de las mayores plataformas internacionales de compraventa de criptomonedas.
Una moneda estable, o stablecoin, está diseñada para mantener un valor vinculado a un activo de referencia, habitualmente el dólar. USD1 utiliza ese mecanismo y se presenta como un instrumento respaldado por activos denominados en moneda estadounidense.
La utilización de USD1 en una operación de semejante tamaño proporcionó visibilidad y actividad comercial al proyecto. Para los investigadores resulta relevante conocer qué ingresos, reservas y oportunidades de negocio generó esa utilización de la moneda digital.
La investigación de The New York Times sobre las operaciones emiratíes y la política de chips identificó conexiones entre los negociadores y las empresas que participaban en ambos procesos. El periódico también señaló que algunos funcionarios estadounidenses expresaron reservas sobre las condiciones del acuerdo tecnológico.
Las dos operaciones son distintas y no deben confundirse: una fue la adquisición de una participación en World Liberty Financial; la otra, la utilización de su moneda digital en una inversión de MGX en Binance. Ambas forman parte del conjunto de relaciones financieras que el Congreso pretende examinar.
Ro Khanna abrió una investigación antes de las elecciones
Las pesquisas sobre este asunto comenzaron antes de la victoria demócrata de noviembre. El 4 de febrero de 2026, el congresista Ro Khanna, principal representante demócrata en la comisión especial de la Cámara de Representantes sobre la competencia estratégica con China, solicitó información a World Liberty Financial.
La comunicación oficial de la comisión vinculaba la petición al acuerdo de 500 millones de dólares y a las preocupaciones sobre la posible transferencia de tecnología estadounidense a China a través de Emiratos.
Khanna también pidió información sobre la operación de 2000 millones de dólares relacionada con Binance y World Liberty Financial. Su investigación planteó si los intereses económicos privados podían interferir en la política estadounidense destinada a mantener ventajas tecnológicas frente a Pekín.
La importancia de esta actuación reside en que el expediente ya tenía una base documental antes del cambio de mayorías. El nuevo Congreso no tendrá que comenzar desde cero: podrá revisar las solicitudes anteriores, las respuestas recibidas y los documentos que todavía no se hayan entregado.
Warren y Andy Kim pidieron una revisión de seguridad nacional
El 13 de febrero, los senadores demócratas Elizabeth Warren y Andy Kim solicitaron al secretario del Tesoro, Scott Bessent, que examinara si la adquisición del 49 % de World Liberty Financial debía someterse a una revisión del Comité de Inversiones Extranjeras en Estados Unidos, conocido como CFIUS.
Este organismo analiza determinadas inversiones extranjeras que pueden plantear riesgos para la seguridad nacional. Su examen puede incluir la identidad de los inversores, el acceso a datos sensibles y la influencia que una participación accionarial concede sobre las actividades de una empresa estadounidense.
Según Reuters, Warren y Kim preguntaron al Tesoro si el comité había revisado la operación y si existían riesgos relacionados con el acceso a información personal o con conexiones tecnológicas entre Emiratos y China.
La petición demuestra que el debate no se limita a la ética presidencial. Una participación extranjera del 49 % en una empresa que maneja servicios financieros digitales también puede suscitar preguntas sobre gobernanza empresarial, protección de datos y control de activos tecnológicos.
Un informe del Senado identificó diez decisiones favorables a Emiratos
El 23 de junio, el equipo demócrata de la Comisión Bancaria del Senado, dirigido por Warren, publicó un informe titulado American National Security for Sale, dedicado a las relaciones entre las inversiones emiratíes en World Liberty Financial y las decisiones de la Administración Trump.
El informe parlamentario identificó diez actuaciones gubernamentales que, según sus autores, beneficiaron a Emiratos después de las inversiones relacionadas con la compañía de criptomonedas.
Entre los asuntos examinados figuraba el acceso a chips avanzados de inteligencia artificial, pese a las preocupaciones expresadas anteriormente sobre la relación entre determinadas empresas emiratíes y China.
El informe representa la interpretación del equipo investigador demócrata. Su utilidad para la futura supervisión parlamentaria reside en que reúne decisiones administrativas identificables y permite solicitar los documentos que explican cómo se adoptaron.
Las preguntas fundamentales son quién participó en cada decisión, qué recomendaciones formularon los organismos de seguridad y qué comunicaciones existieron con representantes empresariales o gubernamentales de Emiratos.
La Casa Blanca y World Liberty Financial rechazan las acusaciones
Los representantes de World Liberty Financial niegan que la inversión emiratí estuviera relacionada con los permisos de exportación de chips. Su portavoz, David Wachsman, afirmó a ABC News que ni Trump ni Steve Witkoff intervinieron en la transacción y rechazó que la compañía recibiera un trato especial.
La Casa Blanca también ha negado que las decisiones oficiales estuvieran condicionadas por intereses empresariales privados. Su asesor jurídico, David Warrington, sostuvo que el presidente no participa en operaciones comerciales que comprometan sus responsabilidades constitucionales.
La Administración ha señalado que los activos empresariales del presidente están gestionados por sus hijos. Esa circunstancia forma parte de su defensa pública, aunque los investigadores quieren conocer el alcance real de las relaciones financieras y de las comunicaciones entre los distintos participantes.
Las declaraciones de ambas partes delimitan el conflicto. Los demócratas sostienen que la secuencia de inversiones y decisiones gubernamentales merece una investigación; la Casa Blanca y la empresa rechazan que exista una relación de intercambio entre ambas.
La nueva mayoría podrá reclamar los expedientes de exportación
Cuando los demócratas asuman el control del Congreso el 3 de enero de 2027, sus comisiones podrán impulsar audiencias y requerir documentación a funcionarios y entidades sometidas a la jurisdicción estadounidense.
Entre los expedientes de mayor interés figuran los análisis de seguridad sobre las exportaciones de chips, las comunicaciones entre las agencias federales y los negociadores emiratíes, los documentos empresariales relativos a World Liberty Financial y las actuaciones del Tesoro sobre la inversión extranjera.
Los legisladores también podrán examinar la participación de Steve Witkoff en las relaciones diplomáticas con Emiratos y los mecanismos utilizados para separar sus responsabilidades públicas de los intereses económicos de su familia.
El Congreso no puede obligar directamente a un gobierno extranjero a entregar documentos confidenciales. Sin embargo, dispone de competencias para investigar decisiones de las agencias estadounidenses y supervisar determinados aspectos de la cooperación tecnológica y militar con otros países.
La investigación puede afectar a las relaciones de Washington con Abu Dabi. Emiratos necesita mantener el acceso a tecnología estadounidense y desarrollar sus grandes proyectos de inteligencia artificial, mientras los legisladores demócratas consideran prioritario examinar los riesgos de transferencia de capacidades estratégicas a China.
El expediente tecnológico que puede marcar el nuevo Congreso
La inversión emiratí en World Liberty Financial concentra varias de las cuestiones que definirán la supervisión parlamentaria de la segunda presidencia de Trump: la participación económica de su familia en empresas reguladas, las inversiones de gobiernos extranjeros, la seguridad de los datos financieros y el control de las exportaciones tecnológicas.
También revela cómo han cambiado los negocios asociados al entorno presidencial. Junto a los proyectos inmobiliarios tradicionales aparecen ahora criptomonedas, infraestructuras digitales y operaciones relacionadas con la inteligencia artificial, sectores sobre los que la Administración federal adopta decisiones de enorme valor económico.
El expediente ya contiene una inversión de 500 millones de dólares, una participación del 49 %, otra operación de 2.000 millones canalizada mediante una moneda digital y una serie de decisiones oficiales que ampliaron el acceso de Emiratos a tecnología estadounidense.
La siguiente fase será documental: conocer qué evaluaciones precedieron a las autorizaciones, qué contactos mantuvieron los participantes y qué mecanismos se utilizaron para prevenir conflictos de intereses. Los resultados determinarán si las investigaciones encuentran algo más que una coincidencia entre negocios privados y decisiones de Estado.
La investigación más amplia sobre los negocios de la familia Trump con Arabia Saudí, Emiratos y Qatar puede leerse en la crónica de Observatorio Trump publicada en Aquí Madrid.
