El llamado proyecto de Ley de herencias remitido a la Asamblea Nacional de Ecuador con «carácter económico urgente» implica que el Legislativo debe debatir, aprobar o rechazar el texto en un plazo máximo de 30 días.
Rafael Correa toma posesión de la presidencia para un tercer mandato el 24 de mayo de 2013. Foto: Micaela Ayala (Andes)
“Ley Orgánica para la Redistribución de la Riqueza” es el nombre del proyecto remitido por el presidente de la República, Rafael Correa, que contiene 14 artículos. En este se expone que los motivos de dicha ley es garantizar la justa redistribución de la riqueza tal como consta en la Constitución ecuatoriana, informa Andes.
De esta forma se cita el numeral 5 del artículo 3 de la Carta Magna que establece “que son deberes primordiales del Estado planificar el desarrollo nacional y erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza para acceder al buen vivir”.
En el artículo 3 de este proyecto de ley se establece que en el artículo 5 de la Ley de Régimen Tributario se incluya el capítulo “XII de Impuesto a la renta sobre herencias, legados, donaciones y todo incremento patrimonial a título gratuito”.
En este capítulo constan dos tablas de cálculo de impuestos con un sistema progresivo según el monto. La primera tabla trata sobre el impuesto que se aplicará a los “legitimarios de causante o donante» (herederos directos) que tiene 6 escalas.
Las herencias de hasta 35.400 dólares (100 SBU) tendrán un 0 % de impuestos; las herencias entre 35.400 a 70.800 (de 100 a 200 SBU), 2.5 %; de 70.800 hasta 141.600 (200 a 400 SBU), 7.5 %; de 141.600 a 283.200 (400 a 800 SBU), 17.5 %; de 283.200 a 566.400 (800 a 1600 SBU), 32.5 %; y de 566.400 en adelante, 47.5 %.
La segunda tabla había sido detallada el pasado sábado y establece «una tasa marginal» sobre los excedentes, de acuerdo con cada rango, de entre 2,5 % para herencias entre 35.400 a 70.800 dólares) hasta 77,5 % para herencias de 849.600 en adelante.
En horas de la mañana el presidente ecuatoriano anunció que presentaría el proyecto con carácter económico urgente a la Asamblea, además negó que el afán del impuesto sea recaudar recursos como señala la oposición.
«Se ha dicho que esta es la medida desesperada de recaudación de un Estado supuestamente quebrado… Esta tarde en el proyecto de ley he incluido: el impuesto podrá pagarse en acciones a los trabajadores, de esta forma se democratiza la propiedad de los medios de producción que es lo que buscamos, el Estado no recibe un solo centavo y se les derrumban las mentiras a los mismos de siempre», explicó.
Reafirmó que el impuesto a las herencias, legados y donaciones -una reforma al impuesto que rige desde 2008- no afectará a las clases medias, ni pobres, muestra de ello es que «tan solo tres de cada 1000 ecuatorianos reciben una herencia cada año y tan solo tres de cada 100.000 reciben una herencia mayor a 50.000 dólares». Además «solo cinco ecuatorianos entre 16 millones» de habitantes fueron herederos de legados superiores a un millón de dólares.
Yo estoy de acuerdo con muchas de las acciones del presidente Correa, pero en este proyecto considero desmesurado el % que propone aplicar a las herencias, donaciones etc, considerando que muchas de las fortunas han sido logradas con mucho esfuerzo y en ocaciones con sacrificio. También entiendo que entre más tienes más ganas, en ocaciones es exponencial, pero este echo ya está afectado por impuestos, cuando se generó y una herencia es resultado del ahorro y paga impuestos permanentemente. Le sugiero revisar los % y considerar un maximo de 25%.