Amnistía Internacional y la Comisión Internacional de Juristas han lanzado la campaña #Justiciapornavidad para pedir al nuevo Gobierno de España medidas eficaces que faciliten la investigación de las graves violaciones de derechos humanos cometidos durante la Guerra Civil y el franquismo, y que se revoquen las órdenes de la Fiscalía General del Estado para no colaborar con la justicia argentina con el argumento de que los crímenes del franquismo no puedan ser investigados en España.
Imagen de la campaña de Amnistía Internacional #JusticiapornavidadEspaña no sólo no investiga, sino que vuelve a poner más trabas para la investigación fuera de España de los crímenes de derecho internacional cometidos durante la Guerra Civil y el franquismo, lo que deja a las víctimas y a sus familiares sin opción de obtener verdad, justicia y reparación, sostienen Amnistía Internacional y la Comisión Internacional de Juristas, que lamentan que la Fiscalía General del Estado a través de una orden interna rehúse auxiliar a las autoridades argentinas en el marco de la causa que investiga los crímenes del derecho internacional cometidos durante esos años, pidiéndole a los fiscales que se opongan a colaborar con la justicia argentina.
«Amnistía Internacional ha documentado extensamente que las autoridades españolas no están investigando los crímenes de derecho internacional cometidos en esa época, especialmente desde el fallo del Tribunal Supremo de febrero de 2012. Ahora la Fiscalía General cierra la puerta a la colaboración española con terceros países para que estos crímenes sean investigados. Todo esto, incumpliendo de manera flagrante con las obligaciones contraídas internacionalmente», sostiene Esteban Beltrán, director de Amnistía Internacional España.
La Fiscalía, en su orden interna, para justificar la imposibilidad de investigación y su no colaboración, vuelve a referirse a la jurisdicción preferente de España en estos casos, la prescripción de los delitos, el posible fallecimiento de los presuntos autores, la vigencia de la Ley de Amnistía y de la Ley de Memoria Histórica. Ambas organizaciones se han dirigido a la Fiscalía General del Estado recordándole que con esta medida el Estado español está incumpliendo obligaciones internacionales.
Jurisdicción preferente
Contrariamente a lo que se expresa en la orden mencionada, España no tiene jurisdicción preferente respecto a Argentina u otro Estado para investigar crímenes de derecho internacional. El derecho internacional faculta por igual a todos los Estados a invocar el principio de jurisdicción universal, sin restricciones basadas en el territorio, la nacionalidad o los intereses nacionales. Todos los Estados están llamados a actuar contra la impunidad de dichas violaciones de derechos humanos.
La prescripción de los delitos es sólo aplicable a hechos denunciados como delitos comunes u ordinarios, no a los crímenes de derecho internacional como crímenes de guerra, la tortura o la desaparición forzada. En este sentido el Comité de Derechos Humanos ha recordado a las autoridades españolas que estos delitos no prescriben.
El argumento de la improcedencia de la investigación por la muerte de los presuntos responsables es también erróneo. Su eventual fallecimiento no exime al Estado de su obligación de investigar los crímenes de derecho internacional. Los Estados además tienen que garantizar el derecho a la verdad de las víctimas y de los pueblos, y el derecho a una reparación. En el caso de la «querella argentina» se ha pedido la extradición de 19 personas vivas, presuntamente implicadas en este tipo de crímenes, y la justicia española no está colaborando.
Invocar la aplicación de la Ley de Amnistía para obstaculizar la investigación de crímenes de derecho internacional vulnera el derecho a un recurso efectivo recogido en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, así como el principio por el cual ningún Estado puede acogerse a su propia legislación para incumplir un tratado del que forma parte. Además en esta línea el Comité de Derechos Humanos ha recordado a las autoridades españolas que: “las amnistías, indultos y otras medidas similares que impiden que los autores de graves violaciones de los derechos humanos sean llevados ante los tribunales son incompatibles con las obligaciones de todo Estado de investigar los crímenes, de garantizar un recurso efectivo, y del derecho a ser oído por un tribunal con todas las garantías”.
La Ley de Memoria Histórica no consagra el derecho a saber ni puede suplir la investigación judicial exhaustiva de crímenes de derecho internacional; tan sólo prevé el derecho a la memoria, limitado al ámbito privado, y la declaración de ilegitimidad de los tribunales y sentencias de carácter político durante la Guerra Civil y el franquismo. Por tanto, no garantiza el derecho a la verdad ni a la justicia. Para garantizarlos, los hechos deben esclarecerse en el proceso penal.
#JusticiaPorNavidad
Amnistía Internacional ha presentado este 23 de noviembre de 2016 la campaña denominada #JusticiaPorNavidad con un emotivo anuncio para exigir al Gobierno español que investigue los casos de las miles de personas desaparecidas forzosamente durante la Guerra Civil y el franquismo, y para recordarle que sus familias siguen esperando justicia. A través de la voz de tres testimonios, la campaña exige que estos crímenes sean investigados en España y que el Gobierno colabore con las investigaciones abiertas fuera de nuestras fronteras.
Peticiones de Amnistía Internacional
Amnistía Internacional, de cara a que se apoye investigaciones de los crímenes cometidos durante la Guerra Civil y el franquismo, pide:
Al nuevo Gobierno español:
- Que adopte medidas inmediatas para conseguir verdad, justicia y reparación, aplicando plenamente las recomendaciones de los órganos internacionales en relación a la Ley de Amnistía, a la Ley de Memoria Histórica y a la imprescriptibilidad de los crímenes de derecho internacional
- Colaborar plenamente en cualquier procedimiento penal con los tribunales extranjeros que, en virtud del principio de jurisdicción universal, investiguen los crímenes de derecho internacional cometidos en España, con independencia de que estos crímenes se investiguen por las autoridades españolas.
Al Poder Judicial que:
- Confirme en sus fallos que los crímenes de derecho internacional no se hallan sujetos ni a amnistía ni a prescripción.
A la Fiscalía General del Estado que:
- Se modifique la orden anteriormente citada para pedir a las Fiscalías territoriales que no se opongan al cumplimiento de diligencias de auxilio judicial formuladas por la justicia argentina y se ordene la colaboración con cualquier Estado para investigar los crímenes de derecho internacional cometidos en España en el pasado.
A la ciudadanía:
- Que exija al Gobierno, a través de la campaña #JusticiaPorNavidad, que cumpla con las recomendaciones de Amnistía Internacional para que se investiguen los crímenes ocurridos en ese periodo y se colabore con las investigaciones abiertas fuera de nuestras fronteras.
Más información
En abril de 2010, víctimas del franquismo interpusieron una querella en Argentina. La investigación se abrió en aplicación del principio de jurisdicción universal.
En dos ocasiones, España ha rechazado las solicitudes de extradición a Argentina de 19 ciudadanos españoles acusados de cometer crímenes de derecho internacional durante la Guerra Civil y el franquismo. Con anterioridad a las solicitudes de extradición, las autoridades judiciales argentinas solicitaron información en dos ocasiones. La Fiscalía se negó a facilitar dicha información, asegurando que España estaba investigando, pese a reconocer el archivo de al menos 22 causas.
Igualmente, España ha impedido los intentos de interrogatorio de la jueza argentina María Servini de Cubría a los 19 acusados, así como las declaraciones de las víctimas. En este contexto la orden interna del la Fiscalía General instruye a los fiscales para que no colaboren con la justicia argentina, no facilitando que se tome declaración a los imputados así como a algunas víctimas y testigos.
