No es concebible una sociedad democrática sin información sobre el uso de los fondos públicos
El Foro de Organizaciones de Periodistas (FOP) de España ha enviado una carta a los portavoces de los grupos parlamentarios y diputados de la Comisión Constitucional del Congreso en la que reclama que la Ley de Transparencia garantice de forma real y efectiva el acceso de los profesionales de los medios de comunicación a la información sobre la gestión de los fondos públicos. En la misiva el FOP denuncia las dificultades a las que cada día tienen que enfrentarse los periodistas para desarrollar su trabajo.
El trámite parlamentario del Anteproyecto ley de Transparencia, se está desarrollando al tiempo que han aumentado las trabas a los periodistas para el ejercicio de su trabajo. Estas trabas constituyen, a juicio del FOP, una grave merma de la calidad de la democracia en nuestro país. No es concebible una sociedad democrática en la que se escamotee a los ciudadanos la información sobre el uso de los fondos públicos, fondos que existen y se han constituido merced a las aportaciones de esos ciudadanos, informa el FOP.
El FOP considera por ello que en la tramitación de la ley deberían incluirse al menos cinco mejoras:
- Más extensa: La cuantía, el uso y gestión que hacen del dinero público todas las organizaciones que lo perciban debe ser accesible a los periodistas de manera real y efectiva.
- Plazo de acceso: El Anteproyecto de ley establece un plazo de un mes para que la administración responda a la demanda de información. Es un plazo excesivamente largo y, en línea con las leyes de transparencia que hay en otros países, debería acortarse al menos a la mitad: quince días. Para el FOP debe exigirse, además, que cuando se deniegue el acceso a la información, esta negativa esté fundamentada y motivada.
- Silencio administrativo: la no respuesta de la administración por silencio administrativo debe tener un sentido positivo. Es decir, la no respuesta de la administración a los datos solicitados implicará el acceso automático a los mismos. Sólo deberían ser válidas las respuestas negativas que estén debidamente fundamentadas.
- Eficacia y mecanismos de control: Si no se arbitran los mecanismos de control la Ley de Transparencia puede quedarse en papel mojado, un listado de artículos que apenas se apliquen. Y la eficacia de la ley no puede garantizarse más que a través de un organismo de revisión independiente.
- El artículo 11 del anteproyecto de ley, que establece los límites de acceso a la información, es demasiado extenso y genérico. Tal y como está redactado, podrá negarse a los ciudadanos cualquier información que se considere que afecta a «los intereses económicos y comerciales, la política económica y monetaria, la seguridad pública, la protección del medio ambiente», entre otros motivos.
El Foro de Organizaciones de Periodistas considera que este artículo debe establecer límites menos extensos al derecho de acceso, eliminando del mismo al menos los casos citados y fijando que en los demás casos en que se restrinja dicho acceso debe ser por razones precisas que tendrían que constar en esta norma legal.
El FOP es una organización que aglutina todos los colectivos de los medios de comunicación en España, representa a más de 15.000 asociados o afiliados a los colegios de periodistas (Col·legi de Periodistes de Catalunya, Colexio Profesional de Xornalistas de Galicia), organizaciones sindicales (Agrupación de Periodistas de UGT, CC OO y Federación de Sindicatos de Periodistas –FeSP, Sindicat de la Imatge-UPIFC), y Asociación Nacional de Informadores Gráficos de Prensa y Televisión. Por acuerdo adoptado el pasado enero la secretaría del Foro en el presente ejercicio la tiene encomendada la Agrupación de Periodistas de UGT (AGP-UGT).